第一章 总则

第一条 为压实校园安全稳定主体责任，防范化解各类风险，保障师生人身、财产安全，维护教学、实训、生活正常秩序，依据《教育法》《民办教育促进法》《陕西省校园安全标准体系建设指南》等法规，结合护理、机电汽车、人工智能等专业办学实际，制定本规定。

第二条 工作原则：党政同责、一岗双责；预防为主、抓早抓小；属地联动、全员参与；谁主管、谁负责，谁组织、谁负责。坚持党委把方向，理事会负主体责任，院长抓行政落实，督导专员履行政治监督职责，杜绝安全工作纸上布置、台账应付、整改悬空。

第三条 适用范围：各部门、二级学院、学生班级、后勤服务、实训基地、校企合作实习点、全体教职工、在校学生、外包服务人员、外来访客。安全稳定涵盖：政治意识形态安全、消防安全、宿舍安全、实训实习安全、食品卫生、治安防范、网络反诈、心理健康、交通、大型活动、矛盾纠纷化解、校园欺凌、校外实习实训、突发事件处置等全部领域。

第四条 工作目标：做到隐患早排查、风险早研判、矛盾早化解、事件早处置，守住不发生重大安全事故、不发生群体性事件底线，建设平安校园。

第二章 责任体系

第五条 层级责任

学院主要负责人：安全稳定第一责任人，统筹经费、人员、重大风险研判，把安全工作纳入学院年度总体工作。

党委书记、督导专员：把牢政治安全、意识形态、师德师风风险，参与安全重大事项前置研究，监督安全制度落地。

院领导班子：分管领域安全直接领导责任，分管领导每月至少研究 1 次分管板块安全工作。

部门负责人：本部门是安全第一责任人，业务和安全同步安排，不能只抓业务不管安全。

辅导员、班主任：班级学生安全第一责任人，盯紧学生思想动态、心理状态、宿舍情况、校外实习，做到情况清、底数明。

任课教师、实训教师：课堂、实训课现场安全责任人，上课期间关注学生情绪、行为，实训课严格操作规程，发现异常及时处置并第一时间上报。

后勤、安保、食堂、公寓管理人员：岗位直接责任，在岗履职，发现隐患立即处置上报，不得视而不见。

学生：对自身安全负责，服从管理，发现隐患、矛盾纠纷及时向老师、保卫处报告。

第六条 网格化管理

实行校园安全网格化，划分教学区、学生公寓、实训车间、食堂、操场、校门口等网格，每个网格明确网格负责人、巡查人员，做到区域有人管、隐患有人查、问题有人办。

实操要求：网格巡查记录不搞长篇大论，写清时间、地点、问题、处置情况即可。

第七条 部门分工

党政办公室：统筹总协调、值班值守、突发事件信息汇总上报、对外对接属地教体、公安部门。

保卫科：治安、消防、门禁、防暴、校园巡逻、隐患初步排查、对接辖区派出所，组织消防演练。

学生处、辅导员队伍：学生日常管理、矛盾纠纷、心理筛查、宿舍管理、反诈、校园欺凌、非法金融处置、学生安全教育。

教务处：课堂教学、实训室、实训设备安全；校企合作、校外实习实训安全审核把关。

后勤保障部门：校舍建筑、水电燃气、食堂食品安全、消防设施维护维修、校园设施隐患整改。

宣传部门：意识形态、校园新媒体、讲座论坛、宣传阵地安全管理。

心理发展指导中心：学生心理筛查、重点学生台账、个案干预、心理危机联动处置。

特别要求：部门之间不许互相推诿，跨领域风险，首接部门先介入，再协同处置。

第三章 重点领域安全管理

第八条 政治与意识形态安全

落实 “第一议题”，常态化意识形态风险研判；讲座、报告、校外人员进校园讲课，必须提前审批，未经审批不得开展。

教材、校本讲义、课堂授课、社团活动、公众号短视频、宣传栏严格把关，杜绝错误言论。

学生社团全部纳入管理，校外社会组织不得擅自进校园开展宣讲、培训、募捐。

定期摸排师生思想动态，在敏感节点做好风险预判。

第九条 消防安全

教学楼、宿舍、实训车间、食堂消防器材每月检查，压力不足、过期损坏及时更换；疏散通道、安全出口绝对不能堆放杂物封堵。

学生宿舍严禁使用热得快、电煮锅、电热毯、大功率电吹风等违规电器，严禁私拉乱接插排，严禁床上充电；人走断电，离开宿舍拔掉充电器、充电宝。

保卫科联合学生处、公寓管理员每周开展宿舍安全抽查，建立收缴台账；发现违规电器，登记教育，通报班级。

实训车间严格执行用火用电制度，易燃易爆物品单独存放。

每学期至少组织 1 次全校消防疏散演练，不搞摆拍演习，真演练、真逃生。

第十条 学生宿舍安全

落实门禁制度，外来人员进入宿舍必须登记；严禁学生夜不归宿、私自留宿外人。

辅导员每周进宿舍不少于 3 次，不只查卫生，重点看用电、情绪、同学矛盾、心理异常；公寓管理员每日巡查。

宿舍严禁吸烟、点明火、酗酒、打架斗殴、赌博。

发现学生情绪低落、彻夜失眠、同学激烈冲突，第一时间谈心谈话，同步上报学生处、心理发展指导中心。

第十一条 实训、校外实习安全

校内实训课，实训教师课前检查设备，学生必须按规范佩戴防护用品，严禁违规操作。

对外校企合作、学生顶岗实习，合作企业资质必须审核，实习协议明确安全责任、劳动保护、保险。

学生外出实习前，必须开展安全专题教育；建立实习学生联络台账，实习带队老师定期线上、线下走访。

学生实习单位存在安全隐患、违规用工，学院要及时协调调换岗位，必要时召回学生。

第十二条 食品与卫生健康安全

食堂严格落实食材采购、留样、消杀制度，从业人员持证上岗；食堂每日自查，后勤定期督查。

做好传染病预防，出现发热、聚集性腹泻，及时处置上报。

引导学生谨慎点外卖，不在校园周边无资质摊贩就餐。

第十三条 治安、反诈与网络安全

校门严格门禁管理，外来人员、外来车辆登记入校；管制刀具、易燃易爆物品严禁带入校园。

常态化开展反诈教育，重点防范刷单返利、冒充老师收费、校园贷、套路贷等非法金融活动；班级定期通报本地学生受骗案例。

严禁学生参与网络造谣、网络谩骂、网络赌博；发现学生被网络胁迫、网暴，及时介入处置。

校园监控重点区域全覆盖，监控保存时长满足公安部门要求。

第十四条 心理健康、矛盾纠纷与校园欺凌

每学期开展学生心理普测，建立重点关注学生台账，一人一档，辅导员、心理老师定期谈心，家校联动，不简单贴标签。

坚持 “小事不出班级，大事不出学院”，同学之间口角、宿舍矛盾，辅导员第一时间介入调解，防止矛盾升级打架。

建立校园欺凌报告制度，发现辱骂、孤立、殴打、威胁学生，立即制止、调查处置，通知家长，严重的报警处理，绝不姑息。

教职工与学生交往守住师德底线，严禁言语侮辱、侵害学生权益。

第十五条 大型集体活动安全

校内晚会、集会、外出研学、志愿服务，坚持 “谁主办谁负责”。活动前做风险评估，制定预案，落实安保人员；大型活动按规定报备属地公安、教体部门。没有安全预案，不得组织开展活动。

第十六条 校园交通与周边安全

校园内机动车限速，划定停车区域；电动车校园内规范管理，禁止宿舍楼道充电。

开展交通安全教育，提醒学生外出骑行戴好头盔，不坐黑车；关注学生假期防溺水、出行安全。

定期研判校园周边治安、摊贩风险，对接派出所开展联合整治。

第四章 隐患排查闭环机制

第十七条 执行日巡查、周排查、月调度工作机制。

日巡查：安保、公寓、后勤岗位每日岗位巡查，小隐患当场整改。

周排查：各部门每周开展本领域安全排查，形成隐患清单。

月调度：学院每月召开安全稳定专题会，研判风险，调度整改。

第十八条 隐患台账管理：排查出来的隐患，写明隐患位置、问题描述、责任部门、整改措施、完成时限；能立即改的立即改，不能立即改的采取临时管控措施，到期复核销号；整改不到位不销号，不允许纸面销号。

第十九条 重大隐患上报：发现重大安全风险，本部门无力处置，第一时间向学院分管领导报告，同时落实临时防护，防止出事。

第五章 值班值守与信息报送

第二十条 严格落实24小时值班和领导带班制度，值班人员在岗在位，不能电话代班；做好值班记录，突发事件第一时间处置。

第二十一条 信息报送要求：发生安全事件、群体性苗头、学生非正常情况，第一时间电话上报，1小时内书面报送属地主管部门，不得迟报、瞒报、漏报、谎报。严禁私下压事、捂事。各部门发现风险线索，逐级上报，不允许层层过滤、隐瞒情况。

第六章 安全教育与应急演练

第二十二条 安全教育常态化。开学第一课、放假前、重要节点必开展安全主题教育；班会、实训课融入安全内容，多用宝鸡本地、本校真实案例，少讲空洞条文。利用宣传栏、公众号、班会开展消防、反诈、防欺凌、心理健康、实习安全教育。

第二十三条 完善各类应急预案：火灾、食物中毒、群体性事件、学生心理危机、意外伤害、极端天气等专项预案。每学期至少组织消防、应急疏散演练1次；心理危机、突发事件开展桌面推演，提升处置能力。

第七章 经费、保障与考核问责

第二十四条 经费保障：学院把安全稳定经费纳入办学预算，保障消防器材更新、安防设备、隐患维修、安全教育演练、心理服务等开支，安全投入不打折扣。

第二十五条 考核运用：安全稳定工作纳入部门、单位、教职工年度考核。部门、单位、个人安全工作成效与评优评先、绩效挂钩。

对安全工作履职到位、及时发现重大隐患、处置突发事件有功人员予以表彰。

有下列情形予以追责：制度不落实、隐患长期不整改、值班脱岗、迟报瞒报事件；因履职不到位引发安全事故、造成不良影响的，依规追究部门、单位负责人和直接责任人责任；触犯法律的移交司法机关。

第八章 附则

第二十六条 本规定由学院党政办公室、保卫科负责解释。各部门、各单位依据本规定完善配套细则（宿舍管理、实训室安全、实习安全、值班制度等）。

第二十七条 本规定自印发之日起施行。

宝鸡三和职业学院 2026 年 9月 9日